RustigOpen de app
Informatief · geen juridisch advies · 2026

Overeenkomst van opdracht voor zzp'ers:
elementen, modelovereenkomst en VBAR

Een overeenkomst van opdracht(art. 7:400 BW) legt vast dat jij als zzp'er zelfstandig een resultaat levert zonder gezagsverhouding. Vijf elementen zijn onmisbaar: scope, tarief, looptijd, aansprakelijkheid en een vervangingsregeling. Met het aankomende VBAR-rechtsvermoeden (beoogd ná 2026) beschermt een waterdicht contract je tegen herclassificatie als werknemer.

Wat is een overeenkomst van opdracht?

De overeenkomst van opdracht (OvO) is geregeld in art. 7:400 BW. De opdrachtgever verplicht zich tot betaling; de opdrachtnemer (zzp'er) verplicht zich tot het verrichten van arbeid, maar staat daarin niet onder gezag van de opdrachtgever. Dat gezagscriterium is het sleutelverschil met een arbeidsovereenkomst (art. 7:610 BW): de opdrachtgever bepaalt wát het resultaat moet zijn, niet hoe je dat bereikt.

Voor zzp'ers is de OvO de meest gebruikte contractvorm. Ze vormt de juridische basis voor je opdracht, je tarief en je aansprakelijkheid. Zolang de feitelijke werkwijze overeenkomt met de contractuele afspraken, sta je sterk bij een controle door de Belastingdienst of bij een geschil over de arbeidsrelatie.

Overeenkomst van opdracht vs. arbeidsovereenkomst

Het verschil zit in drie criteria: arbeid, loon en gezag. Bij een arbeidsovereenkomst mag de werkgever instructies geven over werktijden, werkplek en werkwijze. Bij een OvO ontbreekt dat gezag: jij bepaalt zelf hoe, wanneer en waar je werkt, zolang het resultaat klopt. Hieronder de praktische verschillen.

KenmerkOvO (zzp)Arbeidsovereenkomst
GezagGeenJa (werkgever geeft instructies)
Persoonlijke arbeidNiet verplicht (vervanger mag)Verplicht persoonlijk
WerkgeversbijdragenNiet van toepassingWerkgeverslasten (premies SV)
Vakantiegeld / opzegtermijnContractueel bepaaldWettelijk minimum (BW 7:615 e.v.)
RisicoZzp'er draagt ondernemersrisicoWerkgever draagt risico

Vijf verplichte elementen in elke overeenkomst

Een goede OvO bevat minimaal vijf elementen. Ontbreekt er een, dan vergroot dat de kans op discussie bij betaling, aansprakelijkheid of een VBAR-toets.

1. Scope (omschrijving van de opdracht)

Beschrijf het te leveren resultaat zo concreet mogelijk: deliverables, mijlpalen en wat buiten scope valt. Vage omschrijvingen leiden tot scope creep en betalingsdisputen. Verwijs bij grotere opdrachten naar een bijlage met een projectplan of programma van eisen.

2. Tarief en betalingsconditie

Leg vast of je op uurbasis, dagdeel, projectbasis of abonnement werkt. Vermeld het btw-tarief (21% standaard), de factuurfrequentie en de betalingstermijn (wettelijk maximaal 30 dagen B2B op grond van art. 6:119a BW). Voeg een indexatieclausule toe als de opdracht langer dan een jaar loopt.

3. Looptijd en opzegging

Bepaal of de opdracht voor bepaalde of onbepaalde tijd geldt en welke opzegtermijn van toepassing is. Bij geen contractuele afspraak geldt art. 7:408 BW: de opdrachtgever mag altijd opzeggen. Bij tussentijdse opzegging kun je op grond van art. 7:411 BW aanspraak maken op een naar redelijkheid vastgestelde vergoeding; raadpleeg een adviseur voor de exacte hoogte in jouw situatie.

4. Aansprakelijkheidsbeperking

Beperk je aansprakelijkheid tot de hoogte van het gefactureerde bedrag voor die opdracht, of tot het bedrag dat je beroepsaansprakelijkheidsverzekering uitkeert. Sluit gevolgschade (gederfde winst, reputatieschade) contractueel uit. Controleer of deze beperking geldig is in jouw branche en laat je algemene voorwaarden zo nodig toetsen.

5. Vervangingsregeling

Leg vast dat jij de opdracht mag laten uitvoeren door een gelijkwaardige vervanger, met of zonder toestemming van de opdrachtgever. Dit is een van de sterkste signalen van zelfstandigheid: een werknemer is persoonlijk aanwezig, een zzp'er is resultaatgericht.

Modelovereenkomsten van de Belastingdienst

De Belastingdienst biedt gratis modelovereenkomsten aan via belastingdienst.nl. Deze overeenkomsten zijn beoordeeld door de Belastingdienst en laten zien dat de kern van de opdracht voldoet aan de criteria voor zelfstandigheid. Ze zijn een goed startpunt, maar geen garantie: als de feitelijke werksituatie afwijkt van de contractafspraken (bijv. toch veel instructies, vaste werktijden of locatie), pakt de Belastingdienst alsnog de arbeidsrelatie aan.

Naast de modelovereenkomsten bieden brancheverenigingen (FNV Zelfstandigen, Vereniging Zelfstandigen Nederland, BVCD) eigen contracttemplates aan. Een jurist of arbeidsrechtadvocaat kan de overeenkomst toetsen aan de specifieke omstandigheden van jouw opdracht, wat relevant is bij langlopende of intensieve samenwerkingen.

VBAR en schijnzelfstandigheid: waarom je contract nu zwaarder weegt

De Wet verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden (VBAR) is deels herzien: het rechtsvermoeden bij een laag uurtarief komt via een apart wetsvoorstel (beoogd ná 2026). Dit codificeert de drie toetsingscriteria (arbeid, loon, gezag) en voegt een wettelijk rechtsvermoeden van arbeidsovereenkomsttoe voor werkenden met een uurtarief onder indicatief circa €38 per uur (controleer rijksoverheid.nl voor het exacte drempelbedrag). Dat rechtsvermoeden kan door de werkende worden ingeroepen; de opdrachtgever moet dan bewijzen dat er geen arbeidsovereenkomst is.

Voor zzp'ers met een tarief boven de drempel verandert er praktisch weinig, maar de wet maakt de toetsing van de arbeidsrelatie scherper. Een waterdichte OvO die de zelfstandigheid aantoonbaar maakt, is nu geen luxe maar een praktische noodzaak. Raadpleeg een arbeidsrechtadvocaat als jouw tarief dicht bij de drempel zit of als jij structureel voor één opdrachtgever werkt.

VBAR-signalen van schijnzelfstandigheid (vermijd deze)
Verplichte aanwezigheid op vaste tijden en locatie
Instructies over de werkwijze (hoe, niet alleen wat)
Meer dan 70% van je omzet van één opdrachtgever structureel
Geen vervangingsmogelijkheid in de overeenkomst
Materialen, gereedschappen of systemen uitsluitend van de opdrachtgever

Indicatief · raadpleeg een arbeidsrechtadvocaat voor jouw specifieke situatie.

Veelgestelde vragen

Moet ik een modelovereenkomst van de Belastingdienst gebruiken?
Nee, dat is niet verplicht. De Belastingdienst biedt goedgekeurde modelovereenkomsten aan op belastingdienst.nl als gratis startpunt. Ze tonen dat de kern van de opdracht voldoet aan de criteria voor zelfstandigheid. Je mag ook een eigen contract gebruiken, zolang de praktijk overeenkomt met de afspraken op papier: geen gezagsverhouding, geen verplichting tot persoonlijke arbeid als je een vervanger kunt sturen.
Wat als ik mondeling een opdracht heb afgesproken?
Een mondelinge overeenkomst van opdracht is rechtsgeldig (art. 7:400 BW stelt geen vormvereiste). Maar bij een betalingsgeschil of discussie over schijnzelfstandigheid is bewijs lastig. Bevestig elke opdracht altijd schriftelijk, ook als het alleen een e-mail is met het tarief, de scope en de betalingstermijn. Een ondertekend contract is sterker bij de rechter.
Kan ik mezelf laten vervangen in een overeenkomst van opdracht?
Ja, en dat is juist een aanwijzing voor zelfstandigheid. Als je een vervanger kunt inschakelen zonder dat de opdrachtgever toestemming hoeft te geven, ontbreekt de persoonlijkheidsverplichting die kenmerkend is voor een arbeidsovereenkomst. Leg een vervangingsregeling expliciet vast in het contract: wie mag vervangen, wie betaalt de vervanger en wie is verantwoordelijk voor de kwaliteit.
Wie heeft de intellectuele eigendomsrechten op mijn werk?
Standaard geldt de Auteurswet: het auteursrecht rust bij de maker (jij). Opdrachten waarbij de opdrachtgever de rechten wil, moeten dit expliciet in het contract overeenkomen via een licentie of een volledige overdracht (cessie, art. 2 Aw). Zonder contractuele overdracht blijven de rechten bij jou, ook als de opdrachtgever het werk betaalt. Bespreek dit vantevoren en leg het vast.
Wat doet VBAR met mijn bestaande contracten?
Een apart wetsvoorstel (VBAR-rechtsvermoeden, beoogd ná 2026) voegt een wettelijk rechtsvermoeden van arbeidsovereenkomst toe voor zzp'ers die werken onder een uurtarief van indicatief circa €38 (controleer rijksoverheid.nl voor het exacte drempelbedrag). Bestaande contracten worden niet automatisch ongeldig, maar ze bieden minder bescherming als de feitelijke werksituatie een gezagsverhouding laat zien. Laat je bestaande OvO toetsen als je tarief dicht bij de drempel zit.
Hoe lang moet ik mijn opdrachtovereenkomsten bewaren?
De fiscale bewaarplicht voor zakelijke administratie bedraagt 7 jaar (art. 52 AWR). Bewaar overeenkomsten, orderbevestigingen en e-mailcommunicatie over de opdracht tenminste die termijn. Bij een geschil over de arbeidsrelatie kan ouder bewijsmateriaal ook relevant zijn, maar 7 jaar dekt de fiscale en btw-verplichtingen volledig.

Meer over zzp en ondernemen

Informatief artikel · geen juridisch of fiscaal advies · controleer actuele wet- en regelgeving op rijksoverheid.nl en belastingdienst.nl